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一场“电改红利”变成“诈骗血泪”的闹剧
2026年4月,江苏省正式跟进全国13个省市取消政府核定的固定分时电价,工商业用电全面迈入市场化时代。这本该是一桩让企业降本增效的好事——电价不再由政府“一刀切”,有本事的企业可以挑到更便宜、更灵活的电。
2026 | 04 | 17
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2026年4月,江苏省正式跟进全国13个省市取消政府核定的固定分时电价,工商业用电全面迈入市场化时代。这本该是一桩让企业降本增效的好事——电价不再由政府“一刀切”,有本事的企业可以挑到更便宜、更灵活的电。

但改革的红包还没捂热,江苏的售电市场已经乱成了一锅粥。

一批披着售电公司外衣的骗子,冒充国网员工、伪造公司公章、篡改合同电价,专门盯着不懂行的中小工商业企业下手。CA证书被盗、电费莫名暴涨、企业莫名“被入市”、低价签约后跑路……这不是什么虚构的警示案例,而是2025年到2026年上半年,江苏多地真实上演的恶性诈骗。

据江苏电力交易中心数据显示,仅2025年上半年,类似伪造资质、冒签合同的投诉就多达37起,涉及企业损失累计超200万元。

“以前觉得电费是固定开支,现在发现,选择错误的售电公司,比电价上涨本身更可怕。”一位受害企业老板在维权时说出了这句话。

本文不讨论那些高大上的电改理论和宏观经济模型,而是聚焦一个更现实的问题:为什么电改的风口还没过去,江苏的售电诈骗已经彻底失控?企业到底该如何自保?

一、市场化不是问题,信息不对称才是

要理解这场乱象,先得看懂一件事:电改的初衷是好的,但改革过程中的“信息差”,成了骗子的天然温床。

过去,电价是政府定的,谁卖电都一样,企业闭着眼睛选也不会吃亏。2026年起,江苏分时电价取消,直接参与市场交易的经营主体不再执行政府规定的固定分时电价,定价权从政府转向了市场。

这就带来了一个致命的信息差:

一方面,大企业、专业机构早就组建了电力交易团队,盯着现货市场、中长期合同的价差做套利;另一方面,江苏还有成千上万的中小工厂、纺织厂、小作坊,老板们连“分时电价”和“电力现货”是什么都没搞懂,就要面对上门推销的售电业务员。一位受害者事后坦言:“我只知道他报的价格比我现在的便宜,其他的我什么都不懂。”

这就是售电诈骗最肥沃的土壤——大量“不懂行”的企业主,遇上了一群“太懂行”的骗子。

而更可怕的是,这种信息差短期内很难弥合。市场化交易规则本身就是一本厚厚的技术手册,涉及CA证书绑定、电力交易平台操作、中长期合约签订、现货交易出清等一系列专业流程。很多中小企业主连电脑操作都不熟练,更别说理解这些复杂的电力交易机制了。

当交易规则越复杂、流程越繁琐,普通企业就越依赖“代办人员”,骗子也就越容易利用信息差做手脚。

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二、三个套路,把企业往死里骗

结合近期江苏多地的真实案例,售电诈骗已经发展出一套完整的“工业级”诈骗产业链。下面这三大套路,每一个都血淋淋。

套路一:伪造公章偷签合同,企业莫名“被入市”

这是江苏售电市场最新、最恶劣的一种骗局。

骗子售电公司或其代理业务员,通过伪造企业公章、冒用企业名义,在企业完全不知情的情况下,直接将其“拉入”电力市场,签订高价购电合同,然后甩手跑路。

真实案例: 南京新玄投资发展有限公司就是这种手法的受害者。2025年7月,江苏电力交易中心发布重磅公告,该公司实名投诉江苏中鑫富能能源管理有限公司,称其在违背真实意愿的情况下,被对方通过伪造公章的手段强行接入电力市场。更离谱的是,涉事售电公司竟将责任推给“缺乏管理的代理业务员”,试图以此逃避法律责任。

此案绝非个例。据不完全统计,仅2025年上半年,江苏电力交易中心就接到37起类似伪造资质、冒签合同的投诉,涉及企业损失累计超过200万元。企业主往往是在收到电费单之后,才发现自己的名字“被签约”了。

套路二:冒充国网员工,骗走企业“电子公章”

这是目前江苏最高发的骗局,杀伤力最大,覆盖面最广。

骗子身着国网制式工装、手持伪造的“电力市场服务中心”工作证,上门就恐吓企业:“固定电价取消了,你不办市场化购电,下个月强制断电!”紧接着,他们以“代办手续更省事、帮你拿优惠电价”为幌子,要求企业交出CA数字证书、营业执照副本、电力交易平台账号密码,甚至要求企业授权其“代为保管”交易权限。

这步棋的后果有多严重?

CA证书就是企业在电力市场的“电子公章”。骗子拿到CA证书后,可以背着企业随意签订任何购电合同,绑定任何售电公司。一旦绑定,合同期内(往往长达3-5年)企业无法自行解绑,只能按对方设定的电价结算。

真实案例: 徐州锦丰纺织有限公司和万丰纺织有限公司就是这种骗局的受害者。两家企业合计月用电量55万-60万度,电费月均四五十万元。去年底,他们在电力交易市场上看到中和聚(北京)能源有限公司报价0.405元/度,比其他公司低出一截,于是签了合同。

然而合同执行后,电费却不降反增。到当地电力公司一查,实际电价被篡改成了0.453元/度。仅2月到4月三个月时间,两家企业共计多支出了10万余元。等他们想找对方索要合同原件时,售电公司的客服和业务员开始“踢皮球”,迟迟不给合同。

更令人愤怒的是,涉事售电公司提出的解决方案是:从5月起每度电降到0.415元,6月可以重签协议到0.41元,但要求对之前的电费差“既往不咎”。受害者吴先生无法接受,向江苏电力交易中心投诉后,至今没有得到满意答复。

套路三:超低电价当诱饵,市场一涨直接跑路

这是售电诈骗最古老也最经典的套路,但至今仍有无数企业上当。

骗子售电公司张口就报0.33元/度的离谱低价,远低于江苏燃煤发电基准成本(约0.3913元/度)。他们用“终身固定电价、稳赚不赔”的噱头,忽悠企业签下5-10年长期合同,签完就收取高额“服务费”或“管理费”。

这类公司的商业模式本质就是“赌”——赌未来几年电价不会涨。如果电价平稳或下降,他们赚取的是企业与市场价之间的差价;一旦电价大幅上涨(比如煤价飙升或供需紧张),这些公司根本没有履约能力,直接注销公司跑路。

更隐蔽的风险是什么? 这类公司往往要求企业预付电费或缴纳“保证金”,一旦资金到手,服务质量立即断崖式下跌。企业投诉无门,只能自认倒霉。

而部分正规售电公司也在采用“自杀式报价”抢夺客户——报出明显低于成本的电价,等签约后再通过各种名目(附加服务费、偏差考核费、力调电费分摊等)把差价补回来。这种“先低价签约、再高价结算”的做法,已经让无数中小企业吃尽了苦头。

三、为什么骗局屡禁不止?

很多人会问:难道没有监管部门管吗?

答案是:监管一直在加强,但骗子总有办法绕过去。

2025年7月,江苏电力交易中心就曾发布重要声明,明确表示“不参与具体购售电业务,也不向电力用户推荐具体合作对象、结算模式或零售套餐等”,并警告相关组织停止冒用名义从事商业活动。广东电力交易中心也在2025年度交易风险提示中明确要求警惕以低价名义诱导电力用户签约的行为。

但问题是——监管能管住正规售电公司,却管不住“打一枪换一个地方”的骗子。

这些所谓的售电诈骗公司,很多根本不是注册在册的售电公司。他们通过代理人的身份混入市场,利用正规售电公司的资质完成签约,签约后立即失联,把烂摊子甩给被冒用的售电公司。即便被举报,这类“影子公司”早已人去楼空,换个马甲继续行骗。

部分售电业务人员利用信息不对称诱导电力用户授权其办理、保管CA或电子营业执照,诱导法定代表人授权其保管电力交易平台账号密码,存在阴阳合同、操纵价格等风险。

这种“正规售电公司 + 不良代理商”的模式,正在成为售电市场最大的灰色地带。

四、企业如何自保?五条“防骗红线”

既然骗局花样百出,企业到底该怎么办?以下五条“防骗红线”,每一条都是用真金白银换来的教训。

第一条:CA证书、交易平台账号密码,谁都不给。 这是底线中的底线。CA证书就是企业的“电子公章”,任何人索要,都必须经过企业法人或授权负责人审批。不要授权任何业务员“代为保管”,不要相信“我来帮你操作”的说辞。一旦交出CA证书,就等于把自家企业的电费账单交给了骗子。

第二条:合同必须“面对面签”,绝不允许“邮寄签字”。 徐州纺织厂的案例已经血淋淋地证明了这一点。合同寄给对方后,对方可以在空白处随意篡改电价。最好的办法是:双方当面会签,各自保留一份签字盖章的合同原件。所有合同条款,尤其是电价、合同期限、违约责任,必须在签字前逐一核对清楚。

第三条:警惕“0.33元/度”之类的离谱低价。 记住一个常识:电力是有成本的。江苏燃煤发电基准价约为0.3913元/度,任何报价明显低于这个数的售电公司,要么是骗子,要么是在用“自杀式报价”抢客户。一分钱一分货,在电力市场里,没有“天上掉电费”的好事。

第四条:核实业务员身份。 江苏电力交易中心明确表示,该中心不参与具体购售电业务,也不向用户推荐任何售电公司。任何人声称“我是电力交易中心派来的”,直接拉黑。另外,可以通过江苏电力交易中心官网查询售电公司是否具备合法资质。正规售电公司都会在平台公示备案信息,查不到的一律不合作。

第五条:加入电力交易员培训,自己做“懂行”的人。 这是最根本的防范措施。与其把命运交给骗子,不如自己掌握电力交易的核心知识。懂规则,才不会被规则欺骗。

五、最根本的防范,是让自己成为“懂行”的人

当越来越多的骗局出现在售电市场,我们不得不正视一个根本性问题:为什么骗子总能得逞?

答案并不复杂——因为市场上“懂电力交易”的人太少了。

绝大多数中小企业主,对电力市场的认知还停留在“电网公司卖电、我付钱”的阶段。他们不知道什么叫CA证书,不知道现货市场和中长期合约有什么区别,不知道偏差考核是什么,更不知道自己有权选择售电公司、有权在交易平台自主操作。

这种“集体无知”,正是骗子横行最肥沃的土壤。

每个行业都有“韭菜”,当市场上80%的参与者是“韭菜”时,割韭菜就成了最赚钱的生意。而要让“韭菜”变成“收割者”,唯一的方式就是——学习。

这就是为什么,江苏省储能行业协会正在做的事情,意义重大。

2026年6月24日至26日,第三期“电力交易员职业技能提升培训班”将在南京举办。这不是一个普通的技术培训,而是一场系统的“防骗+赚钱”实战课。

培训内容涵盖:

电力市场基本知识:电力系统运行、电价形成机制、市场体系架构,让你彻底搞懂电力交易是怎么一回事;

电力现货市场原理:日前市场、日内市场、出清理论、结算规则,手把手教你理解现货交易的完整逻辑;

最新政策解读:新能源全面入市、取消固定分时电价、各省份现货交易细则,确保你的知识结构跟上政策更新的速度;

价格预测与交易策略:传统预测方法 + AI预测模型,学会判断电价走势、制定最优报价策略;

实操训练:能量块交易实操、现货交易模拟、AI交易算法实战,在高度仿真的交易平台上亲自“跑一遍”流程,彻底杜绝被“代办人员”忽悠的风险。

完成全部课程学习并经考核合格后,学员可获得相应职业能力证书,全国行业认可,含金量十足。

很多人会问:我只是一个普通企业的用电负责人,为什么要花5000元去学这些?

答案很简单——因为不懂行付出的代价,远不止5000元。

徐州纺织厂三个月多花10万元,一年就是40万元;南京某企业“被签约”后,合同期内每年多付的电费可能高达六位数。5000元的培训费,连一个月的电费损失都不到,却能让你掌握受用终身的电力市场知识,从此不再任人宰割。

更何况,电力市场化改革的大势不可逆转。未来五年,懂电力交易的专业人才将极度稀缺。 你今天花三天时间学到的东西,可能成为你职业发展中最重要的一笔投资。

六、别等到被骗了才追悔莫及

电改的大船已经起航,浪潮只会越来越猛。

对企业家来说, 用电成本是仅次于人力、原材料的第三大开支。在市场电价波动加剧的时代,一个懂电力交易的采购负责人,每年能帮企业省下几十万甚至上百万电费。而一个不懂行的负责人,每年可能让企业多付几十万电费。

对从业者来说, 电力交易员正在成为新能源行业最抢手的岗位之一。随着电力现货市场全面铺开,各省都在组建电力交易中心,售电公司、大型发电企业、储能运营商都在抢人。一份含金量十足的电力交易员证书,就是你进入这个行业的“黄金入场券”。

对企业来说, 与其把命运交给骗子,不如培养自己的专业团队。派一名员工参加培训,花5000元,可能为你的企业省下未来十年几十万甚至上百万的电费成本。

第三期电力交易员职业技能提升培训班,6月24日-26日,南京。

培训费5000元/人(含培训师资、场地、资料、模拟平台使用费、培训期间工作餐);

证书报考费800元/人(《电力交易员职业能力中级工证书》),名额有限,6月12日17:00报名截止。

把知识武装成武器,别让本该省下来的电费,变成骗子口袋里的赃款。

报名联系人:魏老师 18532020806(微信同号)

报名邮箱:weilan@jsesa.com.cn

报名截止:2026年6月12日

CESC2026第四届储能大会暨储能及智能电网设备应用展览会将在南京国际博览中心隆重举办。本次大会以“技术突围、生态协同” 为主题,旨在搭建一个集政策研讨、技术展示、商业对接和资本对话于一体的高端平台。

我们诚挚邀请全球储能产业的决策者、创新者、投资者与应用方齐聚南京。

作者: 大会组委会
最后更新时间: 2026年04月20日
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